綠水青山就是金山銀山的理念越來越深入人心，我們賴以生存的家園越來越美好。碧水藍天，鳥語花香。媒體報導中，這樣的篇幅越來越多，越來越大。

然而，在剛剛進入2021年的元月，我收到了一份來自中國綠發會華南環境調查團隊對湖南省花垣縣、重慶市秀山縣、貴州省松桃縣的環境調查報告，卻讓我瞠目結舌。花垣、秀山、松桃三縣毗鄰，僅看地名，就美不勝收。這是作家沈從文在《邊城》中所描繪的充滿詩情畫意、人文風情、人與自然和諧相處的地方，如今被人們稱為“錳三角”，遭到了嚴重破壞。這份調查報告令人觸目驚心！

一、假如你生活在這樣的地方

空中煙霧漫天:

“路黑，菜也黑，沒有一口乾淨的空氣。村子裏種的菜葉子上都是黑灰；

“晚上空氣中彌漫的大量粉塵使村中老人和小孩呼吸困難；

“穿行的運礦車輛留給路面大量粉塵，下雨時路面污水橫流，天晴時粉塵漫天”；

“種植的蔬菜菜葉上有黑色粉塵,患呼吸系統的病（塵肺病）比較多＂；

“廠區內煙塵彌漫，圍牆外一排樹木及庫區山上大量樹木壞死。擦拭樹葉後紙巾上留下黑色粉塵”；

“時不時會有刺鼻味道，門窗都不敢打開＂；

“礦業排放的廢氣隨風飄過來氣味嗆鼻難聞，有時候是黑煙，天都是變色的。大沖村地處山坳坳，地勢低窪，廢氣飄到村裏來就很久散不開。我們種的菜葉子上有一層黑的粉末，知道這是有毒的東西，但是農民不種菜又吃什麼呢”？

“莊稼葉子上有很多密密麻麻的黑點，自家種植的蔬菜不能吃，聽說是我們村賣的蔬菜沒人敢買回去吃”。

三潤礦業有限公司

峰雲礦業有限公司生產區

武陵錳業（重慶）有限公司超標排放的煙塵附著在農作物上

峰雲礦業附近擦拭過菜葉的紙巾

被東方礦業粉塵污染的大沖村樹葉

東方礦業有限公司

水面黑黃橫流

“河水都是黑乎乎的，河底下都是黑的”；

“地下水也不能吃，吃了肚子痛”；

“綜合性液體隨山溝蜿蜒而下流進村莊裏的河流，河流中的水生物早已絕跡”；

“錳礦生產致使水源斷流，造成周邊村莊土地荒廢或農作物大幅減產，村民懷疑是有毒有害物質擔驚受怕但又不得不食用＂；

“村後山與工廠之間的百餘畝梯田被工廠水源斷流和排出的粉塵污染，原來的高產良田現在已經無法耕種。工廠產生的廢渣,廢水，廢料越來越多堆積成山，在沒有充分做足防滲工作的前提下，把產生的廢渣廢料廢水傾倒在山坳中。廢渣，廢水，廢料混合後，下雨天路上就黑糊糊的。＂；

“廠裏污水流到田土裏來了，村民種的蔬菜不敢吃，現在這裏不能種糧食了，碾出來的米粒都是黑的，而且還煮不熟＂。

“尾礦庫內礦渣無序堆放並有大量積水，防滲措施不到位。尾礦大壩遺留有污水溢出痕跡，壩體一側存在潰壩安全隱患。村民們每天在提心吊膽過日子”

“山上的水源水位開始下降，無水可飲。不知道是政府還是某礦業公司又重新給村裏找了一處水源，找到的水只能維持日常的基本生活用水，已無多餘的水來灌溉農田和農作物，原來可以打100來挑（這裏的挑是指擔，一擔約120斤左右）本可收穫100餘挑稻穀的良田現如今已是一片荒山＂。

“原來的水源都沒水了，如今大茶園村的取水是很遠的山上引下來的”。

武陵錳業

秀山拓豐礦業有限公司礦井大茶園所在地全貌

東方礦業緊挨生產區的尾礦庫和花垣河

峰雲礦業旁污水橫流的Ｇ２０９國道　

貴州武陵錳業冷水村的河

峰雲礦業有限公司與獅子村（部分）村貌

山體掏空開裂

“馬路也被運輸礦石的貨車壓壞＂。

“大茶園村多處民宅地基地面現出大面積開裂，大茶園村一處民宅牆體裂開一條能伸進手掌的裂縫”；

”山底下都挖空了，村裏有好幾處住房出現裂縫和地基下沉，沒錢修建，更沒錢出村買房，住在這樣的危房裏不知道哪一天就沒命了＂。

“因早期無序過渡混亂開採,導致山體被掏空，全縣礦山地質災害的影響範圍共約100多公頃，其中地裂縫影響最大面積達到約20多公頃，其次為滑坡、崩塌等地質災害”。

貴州武陵錳業有限公司所在地

貴州武陵錳業（松桃）有限公司附近的冷水村及山上大量荒蕪的梯田

鈺灃錳業有限責任公司附近下響水洞村全貌

榮華（原鑫旺）錳業有限公司尾礦庫

三和錳業集團榮華（原鑫旺）錳業有限公司建在木池河邊的污水處理池

秀山拓豐礦業有限公司礦井大茶園所在地全貌

大茶園村多處民宅地基地面現出大面積開裂

噪音無法睡覺　　

＂廠裏面的聲音大，吵起夜晚睡覺不著。噪音污染也大” ；

“最開始的時候吵起睡覺不著，現在慢慢適應了一些”。

封條有家難回

上椿木村原來住有600多居民的自然村，因採礦政府考慮到怕發生山體滑坡等意外自然災害,把距離鈺峰錳業最近的上椿木村、響水村、下響水洞村定為多發性區域,為此政府出臺相關政策把該村的大多數村民外遷移至花垣縣城，民樂鎮上椿木村、響水村目前已無人居住。

鈺灃錳業礦井所在地早已人去樓空。每戶大門口都被村委會貼上了封條。上椿木村每戶大門口都被村委會貼上了告知書。下響水洞村每戶大門口也被村委會貼上了告知書和封條。

鈺灃錳業旁上椿木村每戶大門口都被村委會貼上了封條

鈺灃錳業旁下響水洞村每戶大門口也被村委會貼上了封條

鈺灃錳業旁下響水洞村每戶大門口也被村委會貼上了告知書

錳三角環境調研報告

二、法律不應有被遺忘的角落

貴州省的松桃縣、湖南省花垣縣、重慶市秀山縣,三縣不僅相互接壤,而且這裏是國內錳礦儲量最為集中的區域,被稱之為“錳三角”。

2005年關注環境的記者們就把“錳三角”,工廠冒著滾滾黑煙,藍天稱為“黑天”；拍到的照片溝渠流著黑湯,碧水變成“黑水”。因為污染問題,“錳三角”曾驚動中央。從2005年起,原國家環保總局與重慶、貴州以及湖南三省(市)政府聯合對“錳三角”的污染問題進行了整治，並協調貴州、湖南、重慶三省市環保部門和地方政府共同制定了《湖南、貴州、重慶三省(市)交界地區錳污染整治方案》。

後來, “錳三角”的污染整治也已通過驗收。但是,2020年12月底，華南環境調研團隊派出調研小組在“錳三角”拍到的還是上面這樣的照片。

這次調查區域及企業分佈涉及貴州省松桃縣、重慶市秀山縣、湘西州花垣縣2省1市共10餘家企業。其中三家企業間隙性停產。整個調研過程中，發現“錳三角”所在地的粉塵排放普遍存在不同程度的超標。錳礦生產致使水源斷流，造成周邊村莊土地荒廢或農作物大幅減產，蔬菜菜葉面有大量黑色粉末，村民懷疑是有毒有害物質擔驚受怕但又不得不食用。村民們的心裏壓力和精神負擔很重，擔心大氣中含有大量的粉末對周邊村民們特別是抵抗力較弱的群體，引發呼吸道疾病的激增。

從上面的照片我們可以發現，調查發現企業煙氣及粉塵排放嚴重的有5家，分別為武陵錳業（重慶）有限公司、貴州武陵錳業有限公司、花垣縣峰雲礦業有限責任公司、花垣縣東方錳業有限公司、松桃縣榮華錳業有限公司。

華南環境調研團隊把調查到的問題匯總歸類：1、粉塵超標嚴重；2、水源斷流和地下水污染；3、噪音污染；4、錳業致農作物減產、絕收或農田荒廢；5、尾礦庫滲漏及潰壩風險;6、過度開採引發地質災害。

調查發現，大部分錳礦生產企業均存在不同程度的污染，多數尾礦庫防護措施不到位存在安全隱患，並存在煙氣異常排放的情況。

該行業的各種環境問題仍十分嚴峻。湘西州花垣縣上椿木村、下響水洞村、響水村受採礦山體影響多處民宅出現開裂，三個村實施集體異地搬遷安置。

通過走訪得知大多數企業夜間有偷排廢氣廢水的現象。人居環境惡劣當地群眾反響強烈。雖然公眾參與、資訊公開、環評審定、違法罰款、環保督察、媒體報導10幾年來一直不斷，但都沒有讓破壞環境的現象從根本上解決。

難道在這裏，當地老百姓還要繼續生活在這樣惡劣的環境中？

難道在這裏，“錳三角”的環境污染整治仍是擺在地方政府面前的一道難題？

難道在這裏，法律對違法者的懲罰就不能終止違法？已經造成這麼嚴重污染的企業就真的不能罰他個底掉，叫他永世不得翻身？

難道在這裏，國家機制也無能為力？

難道在這裏，無冕之王，媒體的力量發揮不了作用？

公眾不應只是拭目以待。

三、是該全面徹底解決“錳三角”問題的時候了

全面徹底解決“錳三角”（包括歷史遺留）問題，除了要繼續採用以上手段外，國家層面要建立有效機制，加大執法力度；地方政府要切實履行責任、落實到位，剷除一切破壞環境的不法勢力；錳業企業要加強行業自律，向破壞環境的行為說不，從長遠利用考慮，下決心關停並轉，堅持可持續地高質量發展。

國家層面建立機制

國家層面發佈的“十三五”生態環境保護規劃提出,建立“錳三角”綜合防控協調機制，“十四五”規劃要繼續實施。堅決貫徹落實黨中央生態文明“兩山”理論和碳達峰碳中和要求，加大中央督察力度，督促地方政府有所作為，從根本上解決“錳三角”的環境問題。

地方政府要有所作為

“錳三角”地區是苗族土家族自治縣，幾十年來發錳財猛發財，也沒有擺脫貧困。是領導人來到“錳三角”地區的湖南花垣縣十八洞村提出了精准扶貧的號召，才給“錳三角”的各族人民帶來了新的發展機遇。如今全國脫貧攻堅已經取得了決定性成果，當地政府再也不能以當時發展錳企業是為了脫貧；再也不能以這些錳企業是財政支柱為藉口而實行地方保護主義而放鬆對環境的治理和保護了！

最近全國掃黑辦掛牌督辦了花垣縣尚同軍的的重大涉黑案件，對在非法採礦中而形成的黑惡勢力進行了嚴厲打擊。“錳三角”還應該繼續打擊和剷除非法採礦的黑惡勢力，重新整合錳礦開採和錳業生產，還“錳三角”的綠水青山，還“錳三角”為“秀三角”！

錳企業要加強行業自律向高質量發展

去年10月15日，全國電解錳行業40多家企業組成了創新聯盟，其中也有很多“錳三角”的企業，該聯盟成立兩個月來已連續召開了5次會議，並制定了聯盟公約，其中重要的一條就是要加強環境治理，增加環境投資，接受環境監察。但我們也看到有些積重難返的痼疾還需要下大決心大力氣來解決，這次調查報告所反映的一些問題也包括創新聯盟成員。

行業自律也出現了可喜現象，電解錳11家主要企業簽訂協議，要帶頭落實“六保六穩”，最大限度保護國內錳礦石資源，減少對生態環境的影響，電解錳生產過程中節能減排，堅持綠色發展，實現高質量發展。

只有這樣，把綠水青山就是金山銀山落實在行動上，而不是說說而已，人民對生活的美好嚮往才能夠實現！